Есть вопросы

26 февраля в «ЗВС» № 17 был опубликован открытый запрос жительницы г. Зеи Александры Бараковой в прокуратуру Зейского района «А какие права имеют граждане г. Зеи?». Вопросы возникли в связи с инициированием депутатами Зейского городского Совета внесения изменения в Устав г. Зеи в отношении порядка избрания главы города. На сегодняшний день инициатива депутатами не продвигается, но как знать, что будет завтра.

В своем обращении Александра Дмитриевна задала три вопроса:

1. Если полномочия депутатов городского Совета, избранного в 2018 году сроком на пять лет, заканчиваются осенью 2023 года, с какого момента вступит в законную силу эта поправка?

2. В случае отставки главы города более чем за два года до окончания его полномочий имеют ли право граждане города на основании действующего Устава избрать прямым голосованием нового главу города в единый день голосования в сентябре 2021 года?

3. Существуют ли в настоящее время подзаконные акты, позволяющие, вопреки действующему на сегодня Уставу, избрать нового главу города из числа депутатов или вышестоящей власти назначить на эту должность специалиста сроком более чем до сентября 2021 года?

Прокуратура разъясняет

«Зейские вести сегодня» получили ответ за подписью исполняющего обязанности прокурора Зейского района Дмитрия Третьякова. Ответ получился объемный и изобилует ссылками на 131-й закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 67-й закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и Устав г. Зеи.

(С полной версией прокурорского письма со всеми ссылками на статьи законов можно ознакомиться в редакции «ЗВС»).

Вкратце пояснение Дмитрия Сергеевича можно изложить в нескольких абзацах.

Ответ на первый вопрос: изменения и дополнения в Устав вступают в силу после регистрации и официального опубликования правового акта о принятии поправок согласно ч. 5 ст. 9 Устава.

Раскладка по второму вопросу: в случае отставки главы города новый глава избирается в порядке, установленном Уставом города, не позднее чем через шесть месяцев со дня отставки. Однако если глава обжалует свою отставку, выборы не могут быть назначены до вступления в силу решения суда по жалобе.

И, наконец, ответ на третий вопрос. Порядок избрания главы регулируется Уставом города. Других правовых актов не существует. В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города. Если невозможно исполнение полномочий главы города первым заместителем, то городской Совет принимает решение об исполнении полномочий мэра одним из заместителей главы администрации города либо иным должностным лицом администрации города.

Из официального источника

Напомним, глава города Сергей Гибадуллин находится «на больничном» по состоянию здоровья. Исполняет обязанности главы администрации заместитель главы города Евгений Шулепов.

«На сегодняшний день никаких судебных исков, связанных с замещением должности главы, в суды не направлялось, – говорится на сайте администрации г. Зеи, – Сергей Гибадуллин обратился в суд, чтобы опротестовать представление прокуратуры, но оно было признано законным и обоснованным. Данное решение еще не вступило в законную силу и будет обжаловано в предусмотренном законом порядке.

При этом необходимо отметить, что в резолютивной части представления прокурора требований об отставке Сергея Гибадуллина с должности главы города не содержится. Принятие решения об удалении его в отставку инициировано самими депутатами соответствующим обращением».

Инна Смирнова.