В феврале коллектив Зейской стоматологической поликлиники направил губернатору Амурской области Василию Орлову письмо с просьбой ознакомить с пояснительной запиской к проекту реорганизации учреждения путем присоединения к Зейской больнице, которое осталось без ответа.

Со второго раза

В апреле коллектив медучреждения направил обращение на имя президента Российской Федерации, которое из управления президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций было переадресовано в правительство Амурской области. В письме из управления по работе с обращениями граждан аппарата губернатора Приамурья и правительства Амурской области уведомили, что обращение Зейской стоматологической поликлиники зарегистрировано 19 апреля и находится на рассмотрении, о результатах проинформируют в установленные законодательством сроки (30 дней).

Но в установленные сроки ответа не последовало, как не было и уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.

28 мая коллектив Зейской стоматологии повторно обратился в управление президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. И вновь для обеспечения получения ответа по существу поставленного вопроса обращение зейских врачей было перенаправлено в правительство Амурской области.

21 июня на имя исполняющего обязанности директора Зейской стоматологической поликлиники Игоря Томилова пришло письмо от заместителя председателя правительства Амурской области Ольги Лысенко. Ольга Викторовна сообщает, что ответ на коллективное письмо зейских стоматологов был направлен по адресу электронной почты поликлиники 17 мая. Но, по словам Игоря Борисовича, в этот день никакой корреспонденции ни в бумажном, ни в электронном виде в адрес поликлиники не поступало. Иначе зачем управлению президента РФ повторно направлять запрос зейских врачей в правительство Приамурья. И только 21 июня в своем письме зампред Ольга Лысенко приложила копию ответа от 17 мая.

В качестве аргумента

В этом письме вместо ожидаемой коллективом пояснительной записки к проекту реорганизации стоматологической поликлиники путем присоединения к Зейской больнице, которая бы дала ответ на все "Почему? Зачем? Каким образом?", в качестве аргументов приводится следующее:

"В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и оптимизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения Амурской области, для успешной реализации мероприятий по повышению эффективности организационного и медицинского процесса в учреждениях, поддержания баланса интересов работника и работодателя, осуществления более эффективного организационного подхода в управлении учреждениями… при реорганизации учреждений в форме присоединения Зейской стоматологической поликлиники к Зейской больнице планируемый экономический эффект от проведения данных мероприятий составит 2,5 миллиона рублей за счет сокращения штатной численности административно-управленческого персонала. Высвободившиеся средства будут направлены на укрепление материально-технической базы Зейской больницы.

С целью урегулирования конфликтной ситуации специалистами министерства здравоохранения области в ходе выездных мероприятий проводилась информационная работа с работниками Зейской стоматологической поликлиники и Зейской больницы".

За чей счет?

Напомним, за период с 2011 по 2018 гг. стоматологическая поликлиника самостоятельно, без субвенций из бюджетов разных уровней, избавилась от кредиторской задолженности, привела помещения поликлиники в соответствие санитарным нормам, закупила и ввела в эксплуатацию современное стоматологическое оборудование. В настоящее время медучреждение предоставляет населению города Зеи и Зейского района неотложную, терапевтическую, ортопедическую и хирургическую стоматологическую помощь в полном объеме, не имея кредиторской, налоговой и неналоговой задолженностей, не испытывая дефицита в лекарственных препаратах, медицинских изделиях и расходных материалах, приобретая все самостоятельно. Учреждение является платежеспособным, имеет свободные денежные средства. Чего не скажешь о Зейской больнице.

Почти год коллектив Зейской стоматологии доказывает, что объединение двух медицинских учреждений не будет способствовать снижению финансовых затрат для исполнения программы государственных гарантий в сфере ОМС для Зейской больницы. А лишь приведет к снижению качества и объемов предоставления стоматологических услуг населению г. Зеи и Зейского района в результате оттока врачей, снижения оперативности снабжения медикаментами и расходными материалами.

В конце августа 2018 г. во время встречи со стоматологами министра здравоохранения Андрея Субботина и губернатора Василия Орлова было озвучено, что постановление правительства Амурской области о реорганизации поликлиники существует, однако документ оставлен с открытой датой. Позже стало известно, что распоряжение правительства Амурской области № 104-р "О реорганизации учреждений здравоохранения Амурской области" было подписано еще 3 августа 2018 года.

"Поверьте, вашими тремя миллионами мы никак на состояние больницы повлиять не сможем, поэтому не надо говорить, что мы пытаемся решить проблемы больницы за счет вас, – уверял стоматологов в августе прошлого года теперь уже бывший министр здравоохранения Амурской области Андрей Субботин.

"Я официально заявляю: вы будете работать теми же материалами, и зарплата будет такой же. Что касается закупки материалов, возможно, будут проволочки, но мы будем держать все на контроле, чтобы качество оказания медпомощи не страдало", – заверяла чуть раньше Евгения Жарновникова, ныне исполняющая обязанности министра здравоохранения Приамурья.

Многочисленные обращения коллектива стоматологии и жителей г. Зеи и Зейского района говорят о том, что врачи и пациенты не разделяют мнения минздрава Амурской области, считая, что в результате реорганизации ни одна из указанных выше целей не будет достигнута.

Виктория Черепанова.