Заместитель министра сельского хозяйства Амурской области Тамара Муленкова встретилась в Зее с главами крестьянско-фермерских хозяйств. Разговор зашёл о конкретных проблемах, с которыми столкнулись фермеры в своей работе. Тамара Борисовна постаралась ответить на все интересующие вопросы, некоторые записала для последующего решения. Проблемы, поднятые в ходе разговора, касались производства и переработки молока, погашения долга переработчика молока (Александровского цеха) перед поставщиками из сёл, вопроса оформления земель сельхозназначения и другого. 

Начинающий фермер из Заречной Слободы Сергей Козлов пожаловался на то, что в связи с золотодобывающей деятельностью одного из предприятий района изменилось русло реки Пикан. В результате вода в самый разгар сенокосной поры затопила покосы хозяйства. Сено пропало. Однако, как оказалось, фермер ещё не успел как положено оформить сенокосные угодья, земля по закону ему не принадлежит, поэтому юридически артель не нарушила его земельных прав и, несмотря на убытки, предъявлять претензии к предприятию бессмысленно. Тамара Борисовна на этом примере ещё раз подчеркнула важность оформления земель сельхозназначения, чтобы в подобных ситуациях права фермеров были защищены.

Глава КФХ из Соснового Бора Анатолий Питомец поднял вопрос приобретения сельхозтехники. Для овощеводства, сказал он, не нужна мощная (от 300 л.с.) сельскохозяйственная техника, какую предлагает министерство по программе агролизинга. «Должен быть выбор, – сказал фермер, – с техникой китайского производства, которую мне пришлось в результате приобрести, много проблем, в частности, с сервисным обслуживанием. Если будет доступна населению мини-техника, многие, уверен, занялись бы фермерством в сёлах». Замминистра согласилась с мнением фермера. Министерство, по её словам, также заинтересовано в том, чтобы население имело возможность подбирать сельхозтехнику в соответствии с нуждами хозяйства. Однако она пояснила, что в России, к сожалению, сельскохозяйственное машиностроение сегодня практически сведено на нет. «Поэтому, хотим мы этого или нет, приходится пользоваться аналогами, которые придумал весь остальной мир, – сказала Тамара Борисовна. – Есть очень высококачественные машины на Западе, но с учётом доставки они нам не по карману. Однако этот вопрос сегодня стоит остро и поднимается на всех уровнях. Будущее сельского хозяйства в нашей стране – именно за малыми формами хозяйствования”.

Анатолий Питомец поднял на совещании и другой не менее важный вопрос – о контроле КФХ со стороны всевозможных надзорных органов. Его слова подтвердили и другие фермеры: то и дело в хозяйства приезжают с проверками контролёры самых разных служб, выписывают предписания и штрафы. Причём непонятен график их посещений, в течение одного месяца – несколько проверок. А требования иных контролёров, по мнению фермеров, просто абсурдны. «Такое ощущение, что эти надзорные службы нацелены на то, чтобы найти у нас какой-то криминал, чтобы выписать штраф, – жаловались люди в зале. – Они просто пьют нам кровь».

«Недавно нагрянули в хозяйство проверяющие из Читы, – привёл в качестве примера Анатолий Питомец, – куда, говорят, вы навоз деваете? Отвечаю, что животноводством мы практически не занимаемся, а тот, что есть, складываем в огород. Понятно, говорят, значит, вы истощаете землю – это нарушение, предоставьте анализ земли, иначе – штраф. Но чтобы сделать этот анализ, надо тоже выложить деньги». Подобные примеры приводили и другие фермеры.

Начальник сельскохозяйственного отдел администрации района Светлана Рязанцева подтвердила их слова: проверок действительно слишком много, причём никто не знает, кто что и когда будет проверять. Фермеров буквально «душат» излишними предписаниями и штрафами. Тамара Муленкова пояснила, что министерство на региональном уровне не может влиять на деятельность надзорных служб. Но посоветовала обратиться с запросом ко всем контролирующим органам с требованием предоставить график проверок по каждому фермеру с целью выяснить, насколько правомочны эти проверки. Выяснять будет прокуратура, куда после получения сведений обратится администрация района. Ведь по закону плановая проверка деятельности индивидуальных предпринимателей должна проводиться не чаще одного раза в три года.

Во время встречи с замминистра разговор получился живым и активным. И если практически по всем вопросам, задаваемым одним фермером, в разговор с подтверждением его слов вступали и другие участники встречи, то у Евгения Суетина из Овсянки одна из проблем оказалась специфичной только для этого хозяйства: КФХ в Овсянке – единственное в районе и второе в области, занимающееся рыбоводством.

«Проблема – в отсутствии в районе и области специалистов-ихтиологов, которые могут определять болезни рыб, проводить профилактические мероприятия, – сказал фермер. – Для правильного содержания карпов в проточной воде необходимы и специальные химические реагенты, но их тоже не под одну статью программы господдержки не подведёшь. С нами готовы сотрудничать датчане, поставить полный комплект оборудования, которое позволило бы полностью автоматизировать производство и обеспечило круглогодичное, а не сезонное выращивание рыбы, но это дорого. Ещё одна проблема – запрет выпускать часть выведенных мальков в реку. Этот вопрос должен, как нам пояснили, решаться на федеральном уровне по ходатайству губернатора области».

Тамара Муленкова посоветовала Евгению Суетину изложить спецификацию деятельности хозяйства и возникшие проблемы письменно и направить документ в министерство сельского хозяйства. «Не думаю, что ваши проблемы не решаемы, – сказала замминистра, – мы рассмотрим вопрос на уровне министерства, если надо – пойдём дальше, выучим специалиста, который мог бы курировать это направление». «Главное, – обратилась Тамара Муленкова уже ко всем фермерам, – не вариться в собственных проблемах, а говорить о них, стучать во все двери. Вместе можно найти оптимальное решение. У каждого вопроса оно обязательно есть».

Лариса Федотова.

Фото автора.