Собаки – проблема системная

В «ЗВС» № 7 от 23 января опубликовано письмо Галины Носовой «Сколько можно терпеть?». В нём рассказывается о том, как в микрорайоне Светлом-1 стая бродячих собак напала на её сына. Там же говорится, что она отправила заявление на имя прокурора и намерена решать вопрос с администрацией города в судебном порядке. О результатах судебного разбирательства (если таковое состоится) мы обязательно расскажем на страницах нашей газеты.
Пока же Галина Николаевна получила ответ из прокуратуры Зейского района. В нём, в частности, делается ссылка на федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в котором закреплено право муниципалитетов на проведение мероприятий по «отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа».
Районная прокуратура также разъясняет, что действовавший с 11 октября 2013 года закон Амурской области № 254 «О регулировании численности безнадзорных животных…» с 1 января 2020 года утратил силу в связи с принятием нового областного закона № 428. В нём идёт речь «о разграничении полномочий органов государственной власти Амурской области в области обращения с животными и о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца».
По сути дела, этот закон наделяет органы местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области в части проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.
В статье 7 закона № 428 закреплено право муниципальных образований «дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования». Но поскольку Уставом г. Зеи предусмотрено лишь «проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных», а источник финансирования не определён, то единственным источником финансирования остаётся бюджет Амурской области.
Но в своём ответе прокурор отмечает, что «в нарушение вышеприведенных норм законодательства, администрацией г. Зеи муниципальные контракты по отлову и транспортировке отловленных безнадзорных животных как в 2019, так и в 2020 году не заключались, собаки не отлавливались, результатом чего явилось нападение безнадзорных животных на граждан».
Также сообщается, что «прокурором Зейского района главе г. Зеи внесено представление, которое находится на рассмотрении».
Но на 2020 год из бюджета Амурской области г. Зее на отлов и содержание бродячих собак выделено всего 350 476 рублей. Всем понятно, что желающих заявиться на аукционе за такие деньги вряд ли найдёшь и, скорее всего, в этом году повторится прошлогодняя ситуация. Да и не сделают погоды десяток отловленных бродяжек, которые к тому же размножаются в арифметической прогрессии. Очевидно, что проблема носит системный характер и в рамках отдельно взятого муниципального образования её не решить.
Григорий Филатов.
"Зейские Вести Сегодня" © Использование материалов сайта допустимо с указанием ссылки на источник


Подробнее...