После публикации в «ЗВС» от 29 марта № 26 списка кандидатов в присяжные заседатели по г. Зее и Зейскому району для Зейского районного суда в редакцию поступил ряд вопрос от читателей, на которые отвечает официальный представитель Зейского районного суда по взаимодействию со СМИ Надежда ШЕВЧУК.

Путем случайной выборки

Присяжными заседателями могут быть граждане Российской Федерации, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования и привлеченные в установленном законом порядке для участия в рассмотрении судом уголовного дела и вынесения вердикта (решения коллегии присяжных заседателей о виновности или невиновности подсудимого).

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

До формирования коллегии присяжных заседателей по конкретному уголовному делу исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования.

Кандидаты в присяжные заседатели муниципального образования определяются путем случайной выборки с использованием Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» на основе содержащихся в ее информационном ресурсе персональных данных об избирателях, участниках референдума.

Ими не могут быть

В соответствии с законом присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть: лица, не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеющие непогашенную или неснятую судимость; признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности; состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений; не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство; имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху, по зрению и т.д.); не способные исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами; достигшие возраста 65 лет; военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, должностное лицо органов принудительного исполнения РФ, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления; уволенные с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы либо с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, из органов принудительного исполнения РФ, частного детектива, если с момента прекращения их профессиональных обязанностей прошло менее 5 лет.

Граждане, включенные в список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели, исключаются из таких списков исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в случае подачи гражданином письменного заявления о наличии указанных выше обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя.

Граждане призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей в порядке, установленном законом, один раз в год на десять рабочих дней, а если рассмотрение уголовного дела, начатое с участием присяжных заседателей, не окончилось к моменту истечения указанного срока, – на все время рассмотрения этого дела.

Формирование коллегии

В суд, как правило, приглашают кандидатов в количестве, значительно превышающем требуемое, их отбор производится путем случайной выборки при помощи компьютера, из представленных в суд списков, поскольку образование коллегии присяжных заседателей проходит путём отбора кандидатов по различным предусмотренным законом основаниям, и в силу ограничений, предусмотренных законом, кто-то не сможет быть присяжным заседателем, другие могут быть отведены сторонами на основании предоставленных им законом прав.

Формирование коллегии присяжных заседателей производится в судебном заседании. На этом этапе кандидаты, которые не готовы войти в состав коллегии присяжных заседателей, вправе устно или письменно заявить самоотвод (то есть отказаться от исполнения обязанностей присяжного заседателя), указав причины, препятствующие им исполнению обязанностей присяжного заседателя.

Кроме оснований, указанных выше, от исполнения обязанностей присяжных заседателей судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

В практической деятельности судов к обстоятельствам, на основании которых граждане освобождались от обязанности участвовать в качестве присяжного, относились: семейные обстоятельства (многодетная семья, наличие тяжкого заболевания у близких родственников, требующего постоянного ухода, воспитание детей одним из родителей); состояние здоровья гражданина (наличие постоянного или временного тяжелого заболевания, беременность, инвалидность); психическое состояние (наличие обстоятельств, на которые ссылались граждане (потеря близких родственников, эмоциональная восприимчивость) с пояснением, что они не могут быть беспристрастными при вынесении вердикта); обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью (занятость на работе, несогласие руководителей места трудоустройства освободить работника от выполнения трудовой функции на время, работа вахтовым методом); обстоятельства, которые свидетельствуют о возможной необъективности при вынесении вердикта (участвовали в уголовном судопроизводстве в качестве сторон по делу; близкие родственники работают в правоохранительных или судебных органах, адвокатуре; ранее привлекались к уголовной ответственности; хорошо осведомлены об уголовном деле из средств массовой информации, Интернета).

Кроме того, освобождение от исполнения обязанностей присяжного заседателя происходит путем заявления отводов (мотивированных и немотивированных) стороной обвинения и стороной защиты. Каждое заявление о самоотводе и отводе обязательно рассматривается судом.

При формировании коллегии присяжных заседателей следует помнить, что сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на отвод, является основанием для отмены приговора.

Кандидат в присяжные заседатели, прошедший отбор, вошедший в коллегию присяжных заседателей и принявший присягу, приобретает статус присяжного заседателя, под которым понимается круг прав, обязанностей и ответственность, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законом.

Права

В частности, присяжный заседатель вправе: участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела; задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам; участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий; просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия; вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы. Кроме того, присяжные заседатели вправе: заявить ходатайство о невозможности участия в судебном заседании в качестве присяжного заседателя; обсуждать вопросы, поставленные перед ними судом, в совещательной комнате и выражать по ним свою точку зрения; при вынесении вердикта «виновен» вправе изменить обвинение в сторону, благоприятную для подсудимого; получать компенсационное вознаграждение за участие в судебном заседании; иметь гарантии независимости и неприкосновенности судей, предусмотренные федеральным законодательством.

Обязанности

Присяжные заседатели обязаны: присутствовать при рассмотрении уголовного дела и не отлучаться из зала судебного заседания; до удаления в совещательную комнату для вынесения вердикта не выражать свое мнение по уголовному делу и не обсуждать его с другими присяжными заседателями, судом, сторонами, иными лицами (в том числе присяжные заседатели не могут выступать в СМИ); не общаться с лицами, которые не входят в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела; не собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания; не нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам; в случае нарушения указанных требований присяжный заседатель отстраняется от участия в деле путем исключения из состава коллегии присяжных заседателей. Кроме того, присяжные заседатели обязаны ответить на вопросы, поставленные перед ними в вопросном листе; проголосовать по всем вопросам, поставленным перед присяжными судом; не разглашать государственную и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной в ходе рассмотрения дела, если взята соответствующая подписка.

За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию.

Компетенция

Суд присяжных характеризуется разграничением обязанностей судьи и коллегии присяжных заседателей: к компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне деяния, в котором обвиняется подсудимый (место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, лицо, совершившее деяние, мотивы и цели его действий), в связи с этим присяжных заседателей часто называют судьями факта, в совещательной комнате они должны ответить на три основных вопроса: доказано ли, что деяние имело место; доказано ли, что это деяние совершил подсудимый; виновен ли подсудимый в совершении этого деяния. А судья обеспечивает соблюдение закона при разбирательстве дела, решает вопросы права, при этом судья не вправе вмешиваться в процесс вынесения присяжными вердикта, каким-либо образом влиять на их мнение, в разрешение присяжными заседателями поставленных перед ними вопросов, а присяжные заседатели не могут обсуждать юридические вопросы, к которым относится и вопрос квалификации преступления, и назначения за него конкретного наказания.

Прохождение обучающих курсов присяжными заседателями не предусмотрено, наличие или отсутствие у гражданина образования препятствием для участия в качестве присяжного заседателя в рассмотрении судом уголовного дела не является.

Вывод о доказанности или недоказанности предъявленного обвинения, о виновности или невиновности подсудимого присяжные заседатели делают только на основании непосредственно (лично) исследованных в судебном заседании доказательств, при этом они должны исходить из того, что сами уяснили в ходе процесса, а не из мнения и суждения по данному вопросу других лиц, в том числе и участников процесса, на основе внутреннего убеждения, сформировавшегося в результате восприятия и всесторонней оценки исследованных доказательств, как обвиняющих, так и оправдывающих подсудимого, руководствуясь своей жизненной мудростью и исходя из своих знаний и жизненного опыта. Ознакомление присяжных заседателей с материалами дела предварительно или в ходе судебного следствия, их участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи законом не предусмотрено.

Гарантии

На время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия за ним по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, присяжному заседателю судом возмещаются командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для судей данного суда.

В настоящее время основное затруднение, с которым сталкивается суд при формировании коллегии присяжных заседателей, связано с крайне низкой явкой кандидатов, это усугубляется и территориальной отдалённостью населенных пунктов нашего района, из-за чего в некоторых случаях суд вынужден неоднократно принимать решения о дополнительном вызове кандидатов в присяжные заседатели, что значительно затягивает сроки рассмотрения уголовных дел.

Записала Татьяна Тарасова.