За гранью морали

Читатели «ЗВС» неоднократно спрашивали: «До каких пор на пересечении Светлого и нижней части города Зеи (возле заправки НК “Альянс”) будет красоваться баннер с голой …опой.
Это реклама нудистского пляжа на западе? Стыдно, особенно перед детьми и пожилым поколением. Если бизнесмены в погоне за выгодой не видят в картинке ничего особенного, может, отдел администрации города с высоким именем «культуры» примет меры? Следит ли в городе кто-нибудь за изображением и текстами на вывесках?
На фасадах некоторых магазинов – тоже полуголые девицы, рекламирующие товар».
Пока верстался материал, баннер, о котором говорили горожане и который провисел несколько месяцев в центре Зеи, сняли. Возможно, закончился срок аренды, а может быть, создатели данной рекламы услышали жителей города.
Чаще всего решение о пристойности или непристойности уличной рекламы, а также о соответствии норме закона «О рекламе» принимает федеральная антимонопольная служба.
Судя по публикациям в Интернете, разбирательства на эту тему бывают довольно часто, особенно в больших городах, где “креативные” баннеры можно встретить на самых оживленных улицах. Приводится статистика, что за год, например, в Хабаровское управление федеральной антимонопольной службы поступило больше ста заявлений о нарушении рекламного законодательства от физических и юридических лиц, которые недовольны «обнаженкой» на рекламе нижнего белья. Так как граждане усматривают в таких изображениях интимный или оскорбительный подтекст, УФАС обязано рассмотреть заявление и либо признать факт «преступления», либо его опровергнуть.
Ну а на местном уровне – это “жест доброй воли” муниципальных чиновников, которые, предоставляя место для размещения баннера, должны посоветовать бизнесмену сделать уличную рекламу с картинкой, не противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности, как говорится в законе «О рекламе».
“ЗВС” задали ряд вопросов, касающихся наружной рекламы, специалисту комитета по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации города Зеи Валентине Голуб.
Валентина Николаевна рассказала, что обязательным условием распространения наружной рекламы является наличие на конструкции свободно читаемой (без применения технических средств) информации.
Использование рекламного сооружения без изображения, с испорченным рисунком, а также с иными дефектами не допускается. Любые дефекты должны быть устранены владельцем рекламной конструкции в трехдневный срок, а в случае возникновения угрозы безопасности – незамедлительно.
Статьей 5 Федерального закона № 38 от 13.03.2006 «О рекламе» установлены общие требования к рекламе.
Она запрещена на знаках дорожного движения. С ограничениями – на объектах культурного наследия и памятниках. Нельзя рекламировать алкогольную продукцию на транспортных средствах, фасадах и внутри зданий вокзалов.
Установка и эксплуатация рекламы осуществляются по договору с собственником либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество в многоквартирном доме (МКД), заключение договора возможно только при наличии согласия собственников помещений в МКД, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. По окончании срока действия договора обязательства сторон прекращаются.
Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламы на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно администрацией города. В муниципальном образовании города Зеи установлен срок – 5 лет.
Заключение договора осуществляется на основе торгов в форме аукциона или конкурса, проводимых структурным подразделением администрации города (КУМИ).
По результатам проведенных торгов заключается договор аренды места на установку рекламы. После чего подается пакет документов на выдачу разрешения на ее установку.
Марина Остащук.
"Зейские Вести Сегодня" © Использование материалов сайта допустимо с указанием ссылки на источник


Подробнее...