Алексей Чайка – первый заместитель главы города Зеи – вступил в должность в октябре 2016 года. Почти два года на ответственном посту – много это или мало? Что сделано за это время и есть ли результат? Сегодня мы поговорим с Алексеем Николаевичем о том, какие задачи уже реализованы, над чем он работает сейчас, что нового привнес в работу администрации, и какие планы развития родного города стоят в перспективе.

– Прошло почти два года, как вы занимаете пост первого заместителя главы администрации города, и за время нахождения на этой должности вами пройден определенный рубеж, могли бы вы подвести итоги вашей работы? А так как вы курируете одни из самых наболевших и сложных вопросов в городе, есть предложение обсудить вашу работу по каждому направлению.

ЖКХ

– На сегодняшний день жилищно-коммунальная сфера – наиболее сложная и важная часть городского хозяйства, ведь даже незначительный сбой в ее работе сразу становится социальной проблемой в жизни города. Что в данной сфере требовало немедленного решения, в каких направлениях вы работаете и какие перспективные планы развития намечены уже сегодня?

– Одним из первых вопросов, который требовалось решить на новом посту, – это неутихающие "войны" с управляющей компанией "Энергия-3". Проблема существовала давно, и обстановка накалялась буквально с каждым днем. Её корень был в непонимании и отсутствии диалога между управляющей компанией, жителями домов и администрацией города. Первым делом начали искать пути решения вопроса посредством диалога с управляющей компанией и гражданами. Мы провели множество встреч с населением для того, чтобы совместно решить, как воздействовать на управляющую компанию. Ведь взаимодействие между этими тремя составляющими необходимо для нормальной, комфортной и благоустроенной жизни в городе. А напряженность и конфликты, которые существовали, лишь мешали продуктивной работе. На встречах я лично объяснял жителям, что данная управляющая компания не идет на контакт и уже давно не выполняет своих обязательств. В такой ситуации только сами граждане могут воздействовать на ее работу. В итоге приняли совместное решение: от услуг компании жители домов отказываются и переходят к другим управляющим компаниям. Впоследствии "Энергия-3" была ликвидирована по решению суда. Благодаря конструктивному диалогу, пониманию жителей и слаженной работе администрации еще до решения суда мы успели перевести людей в другие управляющие компании. Это была самая первая, большая проблема, решенная мной на посту первого зама.

– Есть ли какие-то наболевшие вопросы, терзающие город много лет, которые при вашем участии наконец-то сдвинулись с мертвой точки?

– Да, конечно, в городе больше шести лет остро стояла проблема с горячей водой в микрорайоне Солнечном, в этом году она практически решена. Сложившаяся ситуация рассматривалась с разных сторон, конечно же, с учетом мнения жителей проблемных домов. В итоге был найден самый оптимальный путь решения проблемы – установка водонагревателей в домах микрорайона Солнечного за счет средств бюджета города и частично граждан.

Еще один сложный вопрос, который также "болел" уже не первый год, – содержание тепловодосети от 66-го дома до котельной № 12. Совместно с отделом ЖКХ мы подготовили необходимые документы, выстроили диалог с представителями министерства и проработали все услышанные от них рекомендации. В результате нам удалось обратить внимание на проблему содержания тепловодосетей, и благодаря пониманию проблемы в министерстве и нашей работе городу выделили около 10 млн рублей на ликвидацию данной проблемы. На эти деньги в прошлом году уже отремонтирован участок длиной 350 м от жилого дома № 72 в микрорайоне Светлом до микрорайона Электрон-1, а на сегодняшний день восстановительные работы ведутся на территории от микрорайона Электрон-1 до жилого дома № 66 в микрорайоне Светлом. Длина этого участка составляет 920 м.

И еще раз хочу сказать, что первостепенное внимание я стараюсь уделять работе по организации обратной связи с населением, работе с обращениями граждан. К примеру, в 2017 году со странички в "Инстаграме" губернатора Амурской области поступали десятки обращений. Все они, без исключения, отрабатывались под моим контролем сотрудниками отдела ЖКХ с особой тщательностью. На сегодняшний день осталось лишь одно неисполненное обращение – это теплоснабжение приюта в микрорайоне Солнечном. Эта давняя проблема возникла по причине изначально неправильно спроектированного зауженного диаметра теплотруб возле приюта. Данный вопрос я лично держу под контролем и обещаю, что он обязательно будет решен до начала отопительного периода.

Архитектура

– А что в центре внимания в сфере архитектуры и градостроительства?

– Конечно же, дороги. Ни для кого не секрет, что вопросы, касающиеся состояния дорожного покрытия, остро стоят во многих городах нашей страны, в том числе и у нас. Сегодня мы продолжаем плановую работу по ремонту и строительству дорог. Но и в этом направлении мы также стремимся установить максимальный контакт с населением посредством проведения публичных слушаний, "прямых линий", обращений граждан и в рамках программы "Открытый муниципалитет". На этих мероприятиях люди задают представителям власти конкретные вопросы, которые касаются дорожного ремонта, высказывают свои предложения и пожелания. Но, к сожалению, жители города не очень активны в таких форматах общения, и поэтому у нас возникла идея в день выборов провести общественный опрос среди горожан, нацеленный на выявление проблемных мест в сфере дорожного строительства и дорожно-уличной сети. По результатам проведенного опроса выберем места, за которые проголосуют, и в дальнейшем разработаем долгосрочный план по ремонту и строительству дорог.

– Хотелось бы больше конкретики, например, какие проблемные участки дорог отремонтированы или находятся в стадии работ?

– Как раз благодаря мероприятиям, о которых я говорил, в этом году одна из болевых точек в городе, а именно межквартальный проезд между домами №№ 9 и 10 в микрорайоне Светлом, находится в стадии разрешения. На данный момент мною совместно с представителями отдела архитектуры и градостроительства произведен ряд выездов на объект, оценен масштаб работы, проведен аукцион, расторгован и подписан контракт с подрядчиком, а срок окончания работ назначен на 30 сентября 2018 года. Дорожный вопрос дома № 6 в микрорайоне Светлом не мог решиться много лет, так как данная придомовая территория не принадлежит муниципалитету, и поэтому проблемный участок дороги не может быть отремонтирован за счет средств администрации города, а жителям очень дорого за собственные средства производить дорожные работы. В этом году мне удалось найти спонсора, который сейчас проводит ямочный ремонт на придомовой территории это дома.

В ходе проведения публичных слушаний в рамках реализации программы "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог" одним из пожеланий горожан было расширение дорог в микрорайоне Светлом. Администрацией г. Зеи принято решение о расширении полотна на участке от Детской школы искусств до дома № 28, очистки водоотводных канав и обустройства покрытия дороги асфальтом. На данном этапе уже проведены все предварительные процедуры по подбору подрядной организации, и ремонтные работы начались. Совместно с начальником управления архитектуры Юрием Коваленко я регулярно общаюсь с представителем подрядной организации и непосредственно с самими рабочими в целях контроля ремонтных работ. По заверениям подрядчика, работы ведутся согласно контракту и будут выполнены в полном объеме к концу сентября.

В нижней части города хотелось бы обозначить проезд по улице Октябрьской, ремонт которого начался в 2017 году, но, к сожалению, не был закончен по причине нехватки денежных средств. В этом году мы включили этот участок в план и продолжили его ремонт, окончание которого запланировано на конец июля этого года.

На сегодня уже отремонтирована дорога по улице Б. Хмельницкого, по которой проходит один из городских автобусных маршрутов. В этом году планируем окончить работы на участке по улице Энергетиков в районе взрослой поликлиники, где, помимо ремонта покрытия, планируется расширение дороги за счет переноса теплотрассы, устройство парковки и системы водоотведения.

Расширена дорога на пересечении улицы Ленина и переулка Шевченко, которая раньше являлась одной из самых аварийных, по причине узкой проезжей части. Эта "долгоиграющая" проблема была решена в 2017 году. Хотя определенные трудности были. Контракт на ремонт дороги заключили, но не предусмотрели ее расширение. Сделать это было затруднительно, так как на данном участке дороги стояли столбы электропередачи, линии связи, деревья и ограждения территории частных домов. Для расширения проблемного участка пришлось провести ряд переговоров и действий: первым делом я решил вопрос с электриками о переносе столбов, затем со связистами о линиях связи, далее провел работу с гражданами, сверив по кадастровому плану границы их территорий. И только тогда появилась возможность расширить данный участок проезжей части. Кстати, хотелось бы еще раз поблагодарить всех жителей города и руководителей предприятий, которые с пониманием отнеслись к просьбам и помогли решить эту многолетнюю проблему.

Между тем участок в переулке Советском также расширен благодаря пониманию электриков, которые изменили свои планы на устройство опорных конструкций.

– Ввели ли вы какие-нибудь новшества в процесс ремонта дорожных покрытий?

– Да, мною было обращено внимание на технические моменты ремонта дорог. Начиная с прошлого года мы с особой тщательностью начали отрабатывать вопрос водоотведения. Раньше ремонт дорог проходил без его устройства, а сейчас мы в каждом контракте с подрядчиками предусматриваем этот вид работ, благодаря которому дорожное покрытие не будет замываться и прослужит намного дольше.

Второй год моей работы я особое внимание уделяю комфорту пешеходов, а именно тротуарам. В городе постоянно ведутся работы по замене старой тротуарной плитки. Проблемный участок возле детского сада № 19, где после дождей образуется огромная лужа, будет приведен в надлежащий вид, и проблему скопления воды как раз таки решит система водоотведения.

Хотелось бы заострить внимание на том, что, к сожалению, сегодняшняя организация дорожного движения в городе не соответствует нормам и требует колоссальных изменений. Поэтому в прошлом году в бюджет города были заложены средства на проект организации дорожного движения. На данный момент работы по разработке этого плана уже ведутся, и к осени у нас будет официальный документ, на основании которого мы сможем с учетом всех правил и стандартов расставлять пешеходные переходы, дорожные знаки, остановки и так далее. После принятия этого плана в городе произойдут некоторые изменения, касающиеся расположения стоянок, остановок, но могу заверить, что вся организация дорожного движения станет удобной, комфортной и, главное, будет соответствовать всем нормам и стандартам.

– Как после вашего ухода продолжает работать Единая служба по благоустройству города (ЕСПБ) и кто сейчас ею руководит?

– На данный момент служба исправно работает и выполняет все возложенные на нее обязательства. Место руководителя занимает Игорь Малков, который ранее был главным инженером. В вопросах благоустройства он человек опытный и грамотный, ведь это предприятие мы создавали общими силами, поэтому он не понаслышке знает всю работу изнутри. Работа ЕСПБ не останавливается, как и везде, есть некоторые недочеты, но если держать руку на пульсе, то особых острых моментов не возникает. За то время, как я пришел на должность первого заместителя, совместными усилиями мы смогли убедить депутатов в необходимости увеличения муниципального автопарка. Так, на сегодня уже приобретены: трактор "Белорус" и экскаватор-погрузчик.

В обязанности ЕСПБ входит не только работа, касающаяся дорожного хозяйства и благоустройства города, но и поддержка участка "Юннатского", службы газоснабжения населения, городского парка, работа которого также была возобновлена при моем непосредственном участии. Городская баня успешно восстановлена, приведена в порядок после возврата из концессии и сегодня регулярно функционирует в соответствии со всеми действующими нормами.

В заключение ответа на вопрос по ЕСПБ подчеркну, что сегодня благодаря работе службы в рамках муниципального задания происходит большая экономия бюджетных средств. Если бы все работы проводились по конкурсам и аукционам со сторонними подрядчиками, бюджет города затрачивал бы в два раза больше средств на работы, которые входят в обязанности данной службы. При этом сейчас работа всех учреждений максимально прозрачна, в том числе и работа ЕСПБ. У предприятия существует собственный сайт, на котором любой желающий может увидеть интересующую его информацию о задачах, деятельности и объемах проделанных работ. Также вся информация о муниципальных учреждениях публикуется в обязательном порядке на государственном сайте http://bus.gov.ru.

Экономика

– Под вашим руководством также находится отдел экономики и развития города, какие функции выполняют сотрудники этого отдела?

– Отдел разрабатывает инвестиционные планы, планы социально-экономического развития, работает с муниципальными программами и отвечает за взаимодействие по всем направлениям с предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории города. Сегодня продолжается работа по социально-экономическому развитию. На данный момент в Зее функционируют 11 муниципальных программ, и отделом постоянно ведется работа по оценке их эффективности. Работу отдела я оцениваю как грамотную и эффективную, но при этом здесь я также планирую внести некоторые коррективы. К примеру, в планы инвестиционного развития. Те направления, в рамках которых построены планы развития города Зеи, я считаю неперспективными. Вместе с экспертной группой мы провели анализ возможных перспектив в инвестиционном развитии и пришли к выводу, что город может привлечь инвесторов в направлении туризма, переработки дикоросов, рыбной отрасли, производства на основе отходов лесозаготовки. На сегодня проводятся оценочные работы перспектив развития в данных направлениях.

Закупки

Также, говоря об экономике, хотелось бы затронуть отдел закупок. Все, что мы получаем от сторонних организаций: услуги, товары, работы, – все проходит через отдел закупок по контрактной системе. Система муниципальных закупок на территории города Зеи носит централизованный характер, отдел проводит аукционы в электронной форме и конкурсы для бюджетных и казенных учреждений города. На сегодняшний день 24 казенных и бюджетных учреждения города размещают закупки конкурентными способами через этот отдел. По результатам проведения конкурентных процедур получена экономия в сумме 3 млн 812 тысяч рублей за 2017 год. Все сэкономленные средства были направлены на приобретение дополнительных товаров, выполнение работ, услуг для нужд муниципального образования города. Вся информация о проведенных закупках размещается в единой информационной системе, она является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Кстати, за время их существования в адрес отдела не поступило ни одной жалобы – это очень хороший показатель, который говорит о грамотном руководстве, четкой и слаженной работе всех сотрудников отдела.

Муниципальное имущество

Управление муниципальным имуществом – задача сложная и объемная. На мой взгляд, главное в этом направлении – это упорядоченный учет и грамотная нормативно-правовая база. Главный документ, в котором ведется учет имущества, – реестр муниципального имущества. К сожалению, вплоть до 2017 года ведению реестра не уделялось должное внимание. Отсюда вытекали некоторые проблемы. Но в конце 2016 года совместно с депутатами городского Совета выполнена большая работа по приведению реестра в надлежащий вид. Контрольно-ревизионной комиссией города совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом проведена большая работа по проверке и инвентаризации всего муниципального имущества. Сегодня этот документ содержит только актуальные данные и отражает реальную картину городской казны.

Программа переселения из ветхо-аварийного жилья – важное направление деятельности муниципалитета. В этом году мы плодотворно поработали с профильным министерством и получили возможность войти в программу "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2020 годы", в рамках которой городу выделены более 7 млн рублей на переселение из аварийного жилья. На эти средства были улучшены жилищные условия семи семьям и уменьшена площадь ветхого жилья в количестве 204,6 кв. м. Также в рамках реализации данной программы планируется расселить многоквартирный жилой дом по ул. Октябрьской, 31 и по ул. Строительной, 25. С начала реализации мероприятий переселено из ветхо-аварийного жилья 193 человека.

Ранее существовали проблемы с уборкой территории после сноса здания, но тем не менее за эти два года мы обратили на это внимание, и в прошлом году на уборку территорий после сноса было выделено около 700 тысяч рублей, и в 2018-м работа в этом направлении продолжается.

Еще одно важное направление работы КУМИ г. Зеи – закупка квартир для детей-сирот. В соответствии с действующим законодательством жилые помещения для лиц из числа детей-сирот приобретаются за счет средств областного бюджета, в 2017 году на эти средства приобретено семь квартир, в 2018 – шесть квартир. Я считаю, что мы должны с особым трепетом подходить к решению данного вопроса, а не просто осваивать выделенные средства. Поэтому перед покупкой жилья для этих целей я сам лично совместно с комиссией выезжаю на осмотр и приёмку помещений, оценку соответствия всем нормам и стандартам для нормальной и комфортной жизни будущих жильцов.

Расскажу еще об одной старой "грязной" проблеме, которую наконец-то удалось сдвинуть с мертвой точки, – несанкционированных свалках. После обследования территории города обнаружено более 40 несанкционированных свалок, которые "жили" в темных закоулках годами. Вопрос был вынесен на обсуждение депутатам городского Совета, в ходе которого принято решение о выделении средств на ликвидацию свалок. На сегодняшний день все захламлённые участки обследованы и оценены, работы по их ликвидации ведутся.

Ну и напоследок скажу, что работа первого заместителя главы администрации города очень объемная и многогранная. О ней можно много рассказывать, так как проблем хватает. А пути их решения порой самые неожиданные. Но главное, что я понял на этом посту, – не забывать, что администрация, и я в том числе, работаем в первую очередь для жителей нашего города. И на первом месте должны быть именно их интересы и чаяния. Надеюсь, что мой скромный труд в должности первого заместителя пойдет горожанам только на благо.

Екатерина ЩУКИНА.

Фото автора.