Недавно в нашем регионе стала возможной запись детей в секции, музыкальные школы и детско-юношеские центры через «Навигатор дополнительного образования Амурской области». Как ранее уже сообщали «Зейские вести сегодня», из г. Зеи в пилотном проекте участвуют Дом детского творчества «Ровесник» и детско-юношеская спортивная школа № 2. Родители школьников отмечают: система дополнительного образования неплохо работала и до введения сертификатов. Занятия были как платные, так и бесплатные.Так что же мы получим от перемен? На наиболее часто задаваемые вопросы нам ответила директор «Ровесника» Ирина Коренёк.

– Кому выдадут сертификаты персонифицированного финансирования дополнительного образования?

– Сертификат может получить любой россиянин в возрасте от 5 до 18 лет. Сначала это сертификат учёта. С ним ребёнок записывается на любые программы, как и раньше. Если родитель написал заявление и на сертификат зачислены бюджетные средства, то появляется дополнительная возможность посещать кружки, которые переведены на механизм персонифицированного финансирования. Число сертификатов финансирования в каждом муниципалитете ограничено: тут кто пришел раньше, тот и получил. Но даже если сертификат ребенок получить не успел – это не страшно, он, как и раньше, сможет посещать бесплатные и платные кружки и секции.

– В Министерстве просвещения сертификаты позиционируют как возможность выбора бесплатной секции по интересам ребёнка. Значит ли это, что больше не будет добровольных взносов, платы за костюмы и поездки?

– Нельзя на это вопрос ответить однозначно. Поездки, покупка костюмов и прочие дополнительные расходы не могут полностью покрываться сертификатом. Для школ и студий важно в первую очередь оказать образовательные услуги как можно большему числу детей. К примеру, ребёнок учится в обычной школе и получает учебники бесплатно. В ней созданы необходимые условия. Но школьную форму и письменные принадлежности родители покупают сами.

– Другими словами, возможно, семьям всё же придётся тратиться на костюмы, расходные материалы и так далее. С этим разобрались. А кто определяет стоимость занятий? Сколько за сертификатом денег должно «прийти» в организацию?

– Нормативные затраты на реализацию образовательных программ определяют муниципалитеты. Стоимость складывается из нескольких факторов: уровня зарплаты педагогов, стоимости обучения, коммунальных платежей и так далее. В каждом муниципалитете свой норматив. Главное – он одинаков для однородных программ и не различается в зависимости от вида организации.

Многие не до конца понимают, что глобально в системе дополнительного образования ничего не изменится. Она просто становится более доступной и открытой. В этом году персонифицированным финансированием будут охвачены 50 % детей, а остальные программы как были на государственном и муниципальном задании, так и останутся. Есть понятие защищенных программ. Так, общеразвивающие программы с индивидуальными занятиями не будут реализовываться по сертификату как раз для избежания ситуации с внезапно закончившимися средствами.

– Номинал сертификата будет единый для всех?

– Он рассчитывается в каждом муниципалитете отдельно. Для детей в Зее номинал будет в базовом варианте един, а устанавливается он на календарный год (в этом году – с сентября по декабрь). Но замечу, что для одарённых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья существуют отдельные программы дополнительной поддержки. Об этом можно подробнее узнать у специалистов образовательных учреждений.

– Зачислять в муниципальные кружки и секции с сентября будут только тех, у кого будет сертификат?

– Нет. Зачислять на программы будут всех детей. И им сразу же выдадут сертификат учёта. А вот применить сертификат финансирования (с денежными средствами) можно будет только на те программы, которые в учебном году открыты в рамках персонифицированного финансирования. Их в этом году не так много. На остальные программы можно будет зачислиться всем желающим.

– Смогут ли дети посещать по сертификату два кружка?

– Да, бесспорно, смогут, и бесплатные кружки также останутся и будут доступны для занятий. Ребёнка никто не ограничит в возможности заниматься в нескольких кружках.

– Можно ли объединить сертификаты детей из одной семьи, если, допустим, один ребёнок не хочет нигде заниматься, а другой рвётся записаться во все доступные кружки?

– Нет, нельзя. Сертификат – это индивидуальная гарантия государства, передать его другому лицу нельзя. К слову сказать, для тех же, кто получил сертификат и его не использует, в 2021 году будет введен механизм аннулирования в случае отсутствия записей на кружки в течение (номинально) шести месяцев. Это дополнительно будет мотивировать родителей не разбрасываться государственными средствами и позволит максимум детей обеспечить бесплатным дополнительным образованием. Также добавлю, что с сертификата будут списаны средства за уже посещённые занятия. Остальные средства родители могут направить на посещение другой программы. Остатки в конце года вернутся в бюджет и будут распределены по учреждениям.

– Проект реализуется во всех районах Приамурья?

– Навигатор работает во всех районах Амурской области. А вот персонифицированное финансирование вводится пока только в половине муниципалитетов, но в следующие два года на него перейдут все районы.

– Пока сертификаты не выдают. Когда начнут? Как и где его можно (и нужно ли?) получить?

– Его можно оформить уже сейчас одним из двух способов. Первый: зарегистрироваться в «Навигаторе» и нажать кнопку «Получить сертификат» в личном кабинете родителя. Затем ребёнку выдаётся сертификат в статусе «не подтверждён». Данные ребёнка и сертификат нужно подтвердить – после 15 августа прийти в «Ровесник» или ДЮСШ № 2 с документами, удостоверяющими личности родителей и ребёнка. Второй способ: прийти в образовательное учреждение и оформиться там.

Ещё раз: сертификат персонифицированного финансирования – это НЕ бумажный документ, а электронная запись в «Навигаторе». Теперь не придётся носить с собой ворох бумаг. При зачислении в кружок организация самостоятельно проверит наличие сертификата в информационной системе.

– Что делать тем, кто решил этим летом переехать в другой район? Нужно менять сертификат?

– При смене места жительства ранее полученный сертификат с деньгами (с номиналом) сдаётся, а новый, по новому месту жительства, получается. В разных районах номинал сертификата разный. А вот сама электронная запись (номер сертификата учёта) остается с ребёнком до достижения им возраста 18 лет.

Использовать сертификат можно будет в любом учреждении на территории области, имеющем лицензию на дополнительное образование детей. Другими словами, программа не привязана к конкретному месту, если вам удобно ездить из района в город, то пожалуйста. Или можно дистанционно заниматься из одного района в другом. Главное, чтобы само учреждение и его кружки и секции были в специальных реестрах. Эту информацию можно увидеть на сайте «Навигатора», отобрав все программы с «оплатой сертификатом». Там же или непосредственно в учреждении можно записаться на выбранную программу, система сформирует договор, и сертификат начнет работу. Каждый месяц с него будет списано определенное количество денег.

– А может ли быть такое, что мест на нужное направление действительно не окажется? И что в таком случае делать?

– Может, конечно. Всегда есть более популярные направления. Если такое произойдёт, можно выбрать программы смежного профиля в другой организации или оставить заявку. Если место освободится, представители образовательной организации с вами свяжутся. И, к слову, органам управления образованием будет сразу понятно, где надо открывать новые группы. Естественно, при наличии возможности – ведь лучших педагогов нельзя «клонировать», можно только подготовить.

Екатерина Зырянова.