Планы и прогнозы на жизнь

Как и было анонсировано, 2 декабря состоялись публичные слушания по проекту решения Зейского городского Совета «О бюджете г. Зеи на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов». В обсуждении приняло участие 22 человека, которые могли задать вопросы, касающиеся темы обсуждения.
Формированию бюджета на предстоящий год всегда уделялось повышенное внимание. Это и не удивительно, ведь содержание доходной и расходной частей этого важного документа затрагивает интересы практически всех жителей города. Хотя некоторые, может быть, об этом даже не подозревают.
Людей меньше, магазинов больше
С прогнозом социально-экономического развития г. Зеи в 2020 году и в плановый период 2021–2025 годов выступил начальник отдела экономики и развития города Андрей Карташев.
Прежде всего, Андрей Григорьевич обратил внимание на демографическую ситуацию. Если в 2010 году на территории города проживало 24 978 человек, то в 2018 году численность сократилась до 23 182, а по прогнозу, на конец этого года она составит 23 086 человек.
Сокращение численности проживающих обусловлено миграционными оттоками населения и естественной его убылью. Ожидается, что тенденция к сокращению сохранится на весь прогнозируемый период, и каждый год мы будем недосчитываться в своих рядах от 0,2 до 0,5 процента земляков.
Руководитель отметил, что в 2018 году средняя заработная плата работников предприятий и организаций составила 51,4 тысячи рублей. Работники муниципальных общеобразовательных учреждений в среднем получали 40,6 тысячи рублей, примерно столько же – работники культуры. В последующие годы ожидается ежегодная индексация.
Несмотря на это реальные доходы населения продолжают снижаться. Связано это с повышением цен на товары и услуги. Так, в 2018 году продовольственные товары подорожали на 1,61 процента, а непродовольственные – на 3,83 процента. Услуги стали дороже на 3,15 процента.
На фоне миграции продолжает сокращаться численность трудоспособного населения. По итогам 2018 года в городе проживает 12,3 тысячи трудоспособных граждан. Прогноз неутешительный, и ежегодно этот показатель будет сокращаться на 0,2–0,3 процента.
Малое предпринимательство обеспечивает занятость примерно 49 процентов работающих.
На 89 человек сократилась численность работающих на крупных и средних предприятиях. Наиболее масштабные кадровые изменения произошли в здравоохранении (97 человек), ФГУП «Почта России» (20 человек) и в сфере государственного управления по обеспечению военной безопасности (14 человек). Отмечено сокращение работников в сфере образования на 10 человек, но связано это с тем, что люди уволились по собственному желанию, а ставки остались вакантными.
Как и в прежние годы самым востребованным и развивающимся сектором экономики города остаётся потребительский рынок. Он включает в себя 535 объектов. В их числе: семь АЗС, 15 аптек и аптечных пунктов, 12 оптовых баз, 44 предприятия общественного питания, 144 предприятия бытового обслуживания, 304 объекта розничной торговли, восемь предприятий по производству пищевой продукции.
В 2018 году на территории г. Зеи работало 786 субъектов малого и среднего предпринимательства.
На территории г. Зеи 19 супермаркетов. В результате обеспеченность населения торговыми точками более чем в два раза превышает нормативы, установленные для нашего города.
Долг должен быть открыт и понятен
Главный финансист города Зоя Коробкова рассказала, что основные характеристики бюджета г. Зеи сформированы на основе прогноза социально-экономического развития.
В результате прогнозируемый общий объём доходов городского бюджета на 2020 год составит 1 055 303 тысячи рублей. В эту же сумму укладывается общий объём расходов. Таким образом, планируемый дефицит бюджета в 2020 году – 0 рублей.
Прогнозируемый общий объём доходов в 2021 году составит 1 024 756 тысяч рублей, а в 2022 году – 1 061 975 тысяч рублей. Бюджеты также планируются бездефицитными.
Зоя Павловна напомнила, что запланированный на 2020 год бюджет города почти на 65,8 миллиона рублей больше плановых назначений 2019 года.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета прогнозируются в объёме 464 миллионов рублей, что на 91,8 миллиона больше чем в 2019 году. Объясняется это «повышением дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц и заменой его дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности», а также повышением фонда оплаты труда всех категорий работников. Свою лепту внесло увеличение поступлений по земельному налогу в связи с отменой неэффективных льгот.
На 2021 год доходы прогнозируются в объёме 485 миллионов рублей, а на 2022 год – 519 миллионов рублей.
Зоя Павловна рассказала о структуре доходной и расходной части бюджета на предстоящий год, а также о муниципальных программах, которые стартовали в 2019 году и будут продолжаться до 2022 года. Доля расходов городского бюджета на их реализацию в 2019 году составит 98,1 процента, а в 2020 году – 98,3 процента.
Перечень из 13 муниципальных программ (которые включают в себя подпрограммы) утвердил глава г. Зеи в январе 2019 года. Например, подпрограмма «Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надёжности жилищно-коммунального обслуживания» предусматривает финансирование на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям, на модернизацию коммунальной инфраструктуры, оборудование контейнерных площадок для сбора твёрдых коммунальных отходов.
Зоя Коробкова подчеркнула, что вся информация о привлечении заёмных средств и величине муниципального долга должна быть открыта и понятна. Установлена зафиксированная сумма, которая (вплоть до завершения 2022 года) составляет 58 миллионов рублей.
Григорий Филатов.
"Зейские Вести Сегодня" © Использование материалов сайта допустимо с указанием ссылки на источник


Подробнее...