На состоявшейся 27 декабря сессии районного Совета было рассмотрено 15 вопросов. Не все они были одинаковы по степени значимости. По ходу их обсуждения депутаты порой поднимали проблемы, которые на первый взгляд не имели прямого отношения к теме обсуждения. Но в этом-то и был особый интерес, поскольку по ходу обсуждения поднимались весьма актуальные проблемы. Потом взаимосвязь просматривалась или нет, но в любом случае оказывалось, что именно этого-то и не хватало для полноты раскрытия темы. Хотя обсудить проблему – это вовсе не значит решить её.

Старосты – наше всё

И всё же часть вопросов особых обсуждений не вызывала. Ведь все они были рассмотрены на заседании постоянных комиссий, и депутаты, принимавшие участие в работе комиссии, всё для себя уяснили.

В числе таких непроблемных вопросов оказались вносимые изменения в Устав Зейского района. Сделать это было необходимо для того, чтобы привести главный документ муниципального образования в соответствие федеральным законам.

Не вызвало особых обсуждений и внесение изменений в решение районного Совета «О районном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». С докладом по этому вопросу выступила начальник финансового управления Людмила Арент.

Людмила Викторовна также рассказала, что сельскими советами Алгача, Бомнака, Овсянки и Чалбачей принято решение о передаче части полномочий в администрацию Зейского района. Ходатайство было вынесено на рассмотрение депутатами районного Совета. Администрации поселений просят администрацию Зейского района взять на себя вопросы:

– составление проекта бюджета поселения;

– организация его исполнения;

– контроль за его исполнением;

– составление отчёта о его исполнении.

Кроме того, главы поселений указали количество штатных единиц, передаваемых для исполнения полномочий в районную администрацию. После принятия решения по этому вопросу должно быть заключено соответствующее соглашение.

Уже сейчас администрация Зейского района исполняет такие полномочия, полученные от 17 поселений. Теперь к ним добавляются оставшиеся четыре.

В общем-то, обращение забрать часть полномочий у сельсоветов вполне логично, так как вопросы бюджета – одни из самых сложных и требуют специальных знаний. Но невольно возникает вопрос, а нужна ли поселениям администрация с усечёнными полномочиями? По мнению некоторых депутатов, это опасная тенденция, и свидетельствует она о том, что сельсоветы фактически расписались в собственной беспомощности. Так, депутат Леонид Кожевников высказался против принятия части полномочий. По его мнению, в этом случае следует реанимировать некогда существовавший в дореволюционной России институт старост.

Заместитель главы Зейского района по ЖКХ Евгения Фахрутдинова рассказала депутатам о необходимости принять от органов местного самоуправления сельских поселений также часть полномочий в сфере ЖКХ. Предлагается принять в полномочия администрации Зейского района вопросы электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом, строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, проведение муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с законодательством.

Интересно, чем будут заниматься главы сельсоветов с января 2019 года? И, может быть, прав депутат Кожевников.

«Потолок ледяной, дверь скрипучая...»

На время проведения новогодних праздников и Рождества Христова отделом культуры была разработана программа. О ней рассказала руководитель отдела культуры, спорта и архивного дела Наталья Логинова. По словам Натальи Николаевны, форма проведения мероприятий разнообразна: детские утренники, дисковечера, игровые программы, конкурсы. Не забыт и один из главных православных праздников. В рамках подготовки к Рождеству Христову состоялся творческий конкурс «Свет Рождественской звезды», а учреждения культуры поселений приняли участие в районном конкурсе.

Наталья Николаевна обратилась к депутатам с просьбой решить вопрос о выделении автобуса для проведения культурных мероприятий. Речь о транспортном средстве, которое в своё время было выделено Овсянке, но с условием, что оно будет по мере необходимости предоставляться отделу культуры для поездок. Фактически же ни одна из попыток использовать этот автобус не увенчалась успехом.

Депутаты поинтересовались, как решается вопрос с обеспечением нормальной температуры в одном из домов культуры Овсянки. Как пояснил депутат Кожевников, он недавно вернулся из поездки в село. Убедился, что в клубе холодно, но нет даже признаков, что здание готовилось к зиме: отсутствуют завалинки, двери не закрываются.

– До чердака я не добрался, – признаётся Леонид Алексеевич, – но не исключаю, что потолочное перекрытие также не утеплено. Не чувствуется, что в Овсянке есть хозяин. Да о чём говорить, если на сельсовете нет даже флага Российской Федерации.

Кстати, в ходе обсуждения проблем одного из самых крупных поселений Зейского района выяснилось, что никому нет дела до заливки там катка, хотя в селе в своё время была сооружена современная хоккейная площадка, а за несколько дней до наступления праздника новогодняя ёлка, принадлежащая сельскому совету, обнаружилась на частном подворье.

Депутаты сдержанно отнеслись к информации начальника отдела экономики и социального развития Илоны Сысолятиной, которая рассказала о мерах по улучшению инвестиционного климата в Зейском районе в 2019 году. Хотя призналась, что Зейский район с его транспортной удалённостью мало кому интересен. По мнению народных избранников, нет чёткой, проработанной программы, а предложения по обеспечению инвестиционной привлекательности – «это разговор ни о чём».

После рассмотрения основных вопросов депутаты обсудили то, что не нашло отражения в повестке сессии. В частности, были затронуты проблемы обеспечения телефонной связью посёлка Поляковского. Представители Октябрьского пожаловались на никудышную скорость Интернета. Речь также зашла и о запрете проезда по водохранилищу (поступило предложение обозначить дорогу вешками). Вспомнили и о больнице в посёлке Верхнезейске.

Григорий Филатов.