На заключительном в этом году заседании Совета народных депутатов Зейского округа рассмотрено более 15 вопросов. Одни из главных – внесение изменений в решение о бюджете округа на 2024 год, а также рассмотрен бюджет на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. 

Бюджет

Заместитель главы администрации Зейского округа по финансовым вопросам Ольга Шкоркина рассказала депутатам, что доходы бюджета на 2024 год увеличены на 233,5 млн руб., в том числе: за счет налоговых доходов – на 23,3 млн руб., в основном за счет прогноза увеличения поступления налога на доходы физических лиц – на 22,1 млн руб., обусловленного ростом заработной платы предприятий, работающих на территории округа, на 107,8 %; неналоговых доходов – на 21,9 млн руб.; безвозмездных поступлений – на 188,3 млн руб. (из них поступления из областного бюджета в сумме 185,8 млн руб., добровольные пожертвования физических и юридических лиц целевого характера в сумме 3,2 млн руб., а также уменьшение доходов от возврата остатка субсидии за 2023 год – 631,8 тыс. руб.). 

Увеличились расходы в рамках мероприятий обеспечения образовательного процесса – 99,4 млн руб., на осуществление дорожной деятельности – 69,5 млн руб., мероприятия программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) – 36,4 млн руб., развитие культуры, искусства и спорта – 7,6 млн руб., обеспечение жильем населения Зейского округа – 1,6 млн руб., непрограммные расходы – 4,2 млн руб.

«Прогнозируемый общий объем доходов бюджета округа на 2025 год составляет 2 млрд руб., в том числе общий объем налоговых и неналоговых доходов – 774,2 млн руб. В его структуру входят: налог  на доходы физических лиц – 80 %, акцизы по подакцизным товарам – 6,9 %, налог на совокупный доход – 2 %, имущество – 1,4 %, госпошлина – 0,1 %, неналоговые доходы – 3,6 %, – говорит Ольга Павловна. – Объем безвозмездных поступлений из других бюджетов на следующий год планируется в сумме 1,2 млрд руб., 2026 – 1,3 млрд. руб. и 2027 – 1,6 млрд руб.

При планировании бюджетных ассигнований учитывались следующие особенности: плановый объем заработной платы «неуказных» категорий работников бюджетной сферы; размер МРОТ – 22 440 руб., с применением районных коэффициентов и надбавок составит 49 368 руб.; целевые показатели «майских Указов» президента России по средней заработной плате работников муниципальных учреждений составят для педагогических работников: общего и дополнительного образования – 84 203 руб.; дошкольного образования – 77 543 руб.; работников культуры – 76 377,4 руб.

В полном объеме учтены расходы на 2025–2027 годы: на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; софинансирование расходов с областным и (или) федеральным бюджетами; обслуживание муниципального долга; расходы за счет средств дорожного фонда; уплату налогов; компенсацию расходов по родительской плате малообеспеченным семьям в дошкольных образовательных учреждениях; мероприятия в сфере обращения с отходами, в том числе их размещения, захоронения и утилизации; выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим должности муниципальной службы; оплату коммунальных услуг, оказанных муниципальным учреждениям,  обеспечение приобретения печного топлива и ГСМ; организацию и осуществление подвоза учащихся к образовательным учреждениям; расходы по оплате услуг связи и за пользование интернетом».

Не в полном объеме учтены расходы на 2025 год: на обеспечение в образовательных организациях и учреждениях культуры антитеррористической и противопожарной безопасности – 17 % (от потребности); оздоровительную кампанию, организацию и проведение муниципальных профильных смен – 34 %; обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных (бюджетных и автономных) учреждений на выполнение муниципального задания, субсидий на иные цели – 78 %; предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – 31 %; организацию благоустройства сельских территорий Зейского округа – 16 %.

Не предусмотрены расходы: на оплату командировочных расходов; приобретение канцелярских принадлежностей;  проведение капитальных и текущих ремонтов зданий муниципальных учреждений округа и другие.

«Проект решения сформирован на основе проектов четырех муниципальных программ, – сказала заместитель главы. – К непрограммным расходам отнесены  расходы: на содержание главы Зейского муниципального округа, председателя Совета народных депутатов, председателя контрольно-счетной палаты, аппарата Совета народных депутатов и аппарата контрольно-счетной палаты; оплату членских взносов муниципального образования в ассоциацию «Совет муниципальных образований Амурской области»; формирование резервного фонда администрации округа; иные расходы (на материальное обеспечение работы Территориальной избирательной комиссии округа).

Бюджет дорожного фонда Зейского округа утвердили на 2025 год – 104,4 млн руб., 2026 – 97,8 млн руб. и на 2027 – 148,9 млн руб.».

Ольга Шкоркина рассказала, что в 2025–2027 годах по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» планируется провести ремонтно-восстановительные работы уличной сети Соснового Бора, Гулика и Заречной Слободы. На это из федерального бюджета выделено 30 млн руб. (ежегодно).

На предоставление жилых помещений молодым семьям и иным категориям граждан на 2025 год запланировано 98,5 млн руб., уличное освещение – 721,6 тыс. руб., ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов – 2,8 млн руб., сбор и вывоз отходов и мусора – 1,7 млн руб., текущий ремонт, содержание дорог и искусственных сооружений на них – 48,2 млн руб., осуществление муниципальными образованиями дорожной деятельности – 18,4 млн руб., обустройство остановок для школьных маршрутов и освещение улиц – 10 млн руб., обеспечение жильем детей-сирот – 9,8 млн руб., ремонт помещений, приобретение оборудования и мебели для кафе Сосновоборской школы – 2,5 млн руб., обустройство детской игровой площадки в Заречной Слободе – 269 тыс. руб., благоустройство площади для проведения мероприятий в Снежногорском – 100 тыс. руб., обустройство экосквера для семейного отдыха в Тунгале – 52 тыс. руб. 

Стратегия

Начальник управления экономической деятельностью администрации округа Виктория Василевская представила депутатам решение об утверждении стратегии социально-экономического развития Зейского округа на период до 2035 года.

«Стратегической задачей инвестиционной политики округа является создание, развитие инвестиционной среды, позволяющей сформировать благоприятный инвестиционный климат, развивать сотрудничество власти и бизнеса через реализацию совместных целей, приоритетов развития, обеспечить стабильное развитие округа, – отметила Виктория Викторовна. – Основные инвестиционные проекты на территории Зейского округа – это строительство крупного инфраструктурного объекта второй ветки Байкало-Амурской магистрали и горно-перерабатывающего комплекса на базе месторождения Кун-Манье.

Цель Кун-Манье – строительство и запуск горно-обогатительного комбината по переработке руды производственной мощностью 7 млн тонн руды в год. Месторождение богато никелем, медью, платиной, палладием. Новый проект даст стимул развитию северных территорий Амурской области, усилит инвестиционный потенциал  региона и всего Дальнего Востока. Статус резидента территории опережающего развития «Амурская» позволит инвестору получить административную поддержку и налоговые преференции.

Планируемый срок реализации – 2024–2028 гг. Объем  капитальных вложений составит 114,2 млн руб. Проектом предусмотрено создание 1 724 рабочих мест».

В Зейском округе богатая  природа, что позволяет развивать практически все виды туризма, продолжала Виктория Василевская. Однако в настоящее время туристско-рекреационный потенциал практически не используется. Связано это, прежде всего, с удалённостью от областного центра и отсутствием постоянного туристического потока.

«Разработан проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Зея – сердце тайги». Благодаря ему создадут и обустроят сеть туристических маршрутов на особо охраняемых природных территориях и прилегающих к ним муниципалитетах. Кластер объединил Зейский государственный природный заповедник и государственный природный заказник регионального значения «Бекельдеуль», а также археологический памятник «Арбинская писаница», – говорит Виктория Викторовна. – По проекту планируется реконструкция действующих кордонов и строительство новых объектов, в том числе смотровых площадок. Для путешественников разработают и благоустроят новые маршруты, например, сплав по реке Гилюй и прогулку на катере по каньонной части Зейского водохранилища. Еще одно перспективное направление – «Гора Шаман». Во время таёжного похода туристы смогут увидеть разрушенные геодезические знаки экспедиции Григория Федосеева, а также обломки разбившегося в годы Второй мировой войны американского грузового самолета. На территории заказника регионального значения просматривается маршрут «Бекельдеуль – восхождение к небу». 

Планируется развитие промышленного туризма на действующие золотодобывающие предприятия, с применением интерактивной программы, во время которой туристы смогут побывать в роли настоящего старателя».

Начальник управления экономики рассказала, что практически каждый маршрут предполагает создание новой туристской инфраструктуры. Так, например, на известных далеко за пределами региона «Золотых песках» в Снежногорском планируется строительство глэмпинг-парка. Он позволит отдыхать туристам в достаточно комфортных условиях.

«Главный акцент нужно делать на развитие активного туризма и семейного отдыха. Желающие осваивать это направление в округе есть, – обратила внимание Виктория Василевская. – В районе Заречной Слободы местный предприниматель построил современный загородный клуб. Он пользуется популярностью и летом и зимой. На территории имеются как большой зал для проведения досуга, так и мангальные зоны, летом бассейн, зимой популярное катание на тюбингах. 

В период с 2024-2025 г. на территории Зейского округа планируется реализация проекта – база отдыха «Лунгинская». На территории планируется построить лодочную станцию, детскую игровую площадку, волейбольную, зону фуд-корта, прокат спортивного инвентаря, домики круглогодичного пользования, баню и сауну, вдоль озера – пешеходную дорожку.

Для развития активного туризма в округе есть все предпосылки. Так, живописные места Хвойного, Горного подходят для организации пеших маршрутов с рыбалкой и прогулкой на лошадях. Есть возможность организации сплавов по рекам Ток, Гилюй, Хаимкан, Арби, Уркан и другим».

Дороги

Исполняющая обязанности заместителя главы администрации Зейского округа по вопросам ЖКХ, архитектуре и строительству – начальник отдела строительства, архитектуры и ЖКХ Александра Тусова рассказала народным избранникам о дорожном фонде за 2024 год.

«Объем дорожного фонда на этот год составил 165,9 млн руб., в том числе средства, предоставленные округу из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС 2022 года, – 63,2 млн руб., – сказала Александра Сергеевна. – Средства местного бюджета составили 50,4 млн руб., из них 16,6 млн руб. переданы муниципальным казенным учреждениям для содержания автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений. 18,1 млн руб. – на содержание дорог Зея – Снежногорский, Юбилейный – Октябрьский, Снежногорский – Огорон.

Для заключения дополнительного контракта по обеспечению проезда по дороге Юбилейный – Октябрьский от 0 до 26 км (выборочно) задействованы бюджеты трех уровней».

Также на заседании депутаты заслушали отчет о деятельности контрольно-счетной палаты, комиссии по делам несовершеннолетних, о проделанной работе за 2024 год отделом культуры. Все решения и постановления народные избранники приняли единогласно. 

Мариина Остащук.