Так за бюджет ещё не дрались!

Создано 20.12.2015 17:14 | Обновлено 24.12.2015 09:09 | Автор: Administrator |

| Просмотров: 2207

Эти слова со вздохом облегчения произнесла председатель районного Совета народных депутатов Людмила Бурумова, когда после жарких дебатов на заседании XXXVI сессии депутаты наконец приняли бюджет района на следующий год.

С двух ложек есть не получится

На заседание собрались 13 из 21 депутата. А это значит, что решение по каждому вопросу могло пройти только при единогласном "за" (именно 13 человек составляют более половины от установленного числа депутатов).

Однако количества присутствовавших не хватило, чтобы рассматривать вопрос внесения изменений в Устав района, который по этой причине был исключён из списка. В зале присутствовали главы поселений, начальники отделов и секторов администрации района. Несмотря на прошедшие накануне заседания постоянных комиссий, где обычно урегулируются все спорные моменты, полемика на сессии вышла жаркой практически по каждому пункту. Но самый горячий разговор развернулся вокруг бюджета на следующий год, в частности расчёта дотаций по сбалансированности поселениям. Депутаты решили исключить из трат расходы на сельсоветы по муниципальным полномочиям, в частности по финансовому исполнению и бухучёту.

Как выяснилось, в течение последних лет некоторые поселения, заключив соглашение по бухгалтерскому обслуживанию с финуправлением, получали средства и на содержание собственных бухгалтеров в сельсоветах. Ели, по образному выражению кого-то из присутствовавших, двумя ложками. Чтобы несправедливость исключить, со следующего года решено всех привести к одному знаменателю. Тем более норматив, установленный на уровне областного правительства, строго регламентирует теперь расходы на содержание поселковых администраций.

"Некоторые сельсоветы неоправданно раздули штат, – заявила Людмила Николаевна, – сегодня мы оптимизируем расходы на образование, культуру. Со школами не разговаривают, почему к органам власти подход должен быть другой? Мы не уменьшаем, как планировали, а сохраняем уровень помощи поселениям 2015 года, дальше выкручивайтесь".

С убеждениями председателя Совета не согласны главы, которым, по их словам, сокращаться дальше некуда.

"Куда сокращать? Нам за ЖКХ платить нечем! Считаю, нельзя сегодня вносить изменения во "внебюджетку!" – возмутился глава Октябрьского сельсовета Сергей Воробьёв. За попытку отстоять перед депутатами свою позицию он был удалён председателем из зала заседания.

"Может, мне самого себя сократить? – поддержал глава Верхнезейска Владимир Натрасенюк, – кроме меня и специалиста, в сельсовете никого нет. Но если и пересматривать этот вопрос, нужен хотя бы один переходный год".

Несмотря на протест глав, решено всё сделать без просрочек уже в следующем году. В дотациях по сбалансированности по-прежнему останутся расходы по культуре, благоустройству, физкультуре и спорту, ГО и ЧС и некоторые другие – опять же, в пределах областного норматива. Такой шаг позволит, по словам депутатов, высвободить почти три миллиона рублей, которые тоже отправятся в резервный фонд и пойдут на развитие поселений.

"Как бы не объегорили!" – прозвучало из зала. Но и председатель Совета, и глава района Андрей Ложечкин лично заверили депутатов, что ни копейки из фонда не потеряется. Деньги вернутся поселениям – только не на содержание администраций, а на необходимые нужды: организацию минполос, содержание свалок и другие. Распределять их будут сами народные избранники.

Заседания по телефону отменяются

Депутаты отстояли недопустимость расширения на два человека численности финуправления администрации района, а в аппарате администрации произойдут сокращения двух ставок. Некоторые отделы (в том числе сельского хозяйства, ГО и ЧС) станут секторами без начальников. Экономия от этого тоже добавит в районный кошелёк несколько миллионов. С учётом всех изменений резервный фонд, по словам начальника финуправления Марии Тимошенко, вырастет на девять миллионов рублей, которыми можно по-хозяйски распорядиться. В частности, по личной просьбе главы района уже получена договорённость о том, что 500 тысяч пойдут на ремонт спорткомплекса в Береговом, ещё столько же – на установку окон в начальной школе в Поляковском (там, по словам Андрея Юрьевича, дети в валенках занимаются в спортзале). Порядка трёх миллионов (сумма будет уточнена) станут стартовыми в ремонте дороги Верхнезейск–Огорон. Цена всего ремонта там около двух миллиардов, но главное – сделать первый шаг.

Несмотря на то что главным событием этого заседания было принятие бюджета, депутаты рассмотрели и несколько других важных вопросов. Они, в частности, поручили контрольно-счётной палате в следующем году проверить деятельность главного финансового органа района, а также отделов культуры и образования. По культуре, по словам депутатов, поступают жалобы от глав сельсоветов о том, что отдел растёт, в то время как на местах культурней не становится. По образованию требуется проверить законность оптимизационных мероприятий и исполнение указа президента о повышении заработной платы.

Консультант районного совета Алексей Покарев сообщил депутатам о том, что в судебном порядке запрещено проведение сессий по телефону. Такая практика, по словам депутатов, применялась в случае необходимости принятия избранниками экстренных решений: решить должны срочно, добираться до города долго (а то и невозможно). Суд постановил, что в этом случае нет возможности увидеть голосование депутата на другом конце провода, не обеспечена гласность процесса и участие депутата в заседании. Однако и непременное личное присутствие необходимого для кворума числа для Зейского района проблематично. Поэтому решено, что в экстренных случаях депутаты будут проводить сессии в другом формате – в режиме видеоконференции: кто сможет прибыть, присутствуют в зале, кто нет – на мониторе компьютера. Эти изменения также были внесены в регламент.

Лариса Федотова.

Фото автора.