«Обращаемся к вам по вопросу содержания крупного рогатого скота. Проживаем почти в центре города. По нашей улице на пастбище три семьи гоняют скот, а это 10 голов четыре раза в день. Улицу каждое лето превращают в помойку, кругом лежит дерьмо, пахнет мочой, вытоптаны трава, клумбы с цветами возле домов.

На замечания гонять коров по дороге, а не по траве, владельцы животных реагируют неадекватно, оскорбляют.

В 2012 году мы обращались с устной жалобой к юристу администрации района, тот меня направил с этой проблемой к участковому, а участковый сказал, что нужно караулить, чья корова гадит. Тогда составят протокол. Но почему это должны делать мы, жители? Соберите хозяев и выясните, чьи коровы загадили улицу.

В Германии люди прогуливают кошек и собак с совками, а у нас ничего не могут решить с коровами. Нам надоело жить каждое лето в дерьме. Мы следим за своими придомовыми территориями и хотим, чтобы была зелень, кустарники и цветы возле домов.

Татьяна К. (и ещё две подписи)».

Две Татьяны

Как выяснилось, противостояние автора письма с владельцами животных длится уже несколько лет. Но особенно активно – в последние два года, когда Татьяна вступила в права собственника жилого дома после смерти родителей.

«Как лето, так начинается нервотрёпка, – подтверждает наличие конфликта владелица двух коров Татьяна А. – Ладно, если бы открыли калитку и отправили животных пастись по улицам, самопасом. Но ведь делаем всё по закону». Скот две владелицы животных дважды в день сопровождают к условленному месту и передают из рук в руки пастуху, передача скота хозяевам происходит там же. Со всего околотка стадо набирается, по нынешним меркам, серьёзное – 22 головы. Ещё до прошлого года владельцы крупного рогатого скота не могли решить проблему с пастбищем: их выгоняли с одного загородного участка на другой – как оказалось, «ничьих» земель в округе ещё надо было поискать. К тому же, самим было не разобрать, где граница между городскими и районными землями. Была проблема и с пастухом, так как труд этот очень ответственный, за скотиной – глаз да глаз. В прошлом году женщины обращались в редакцию с земельным вопросом, и в комитете по управлению муниципальным имуществом нам помогли решить проблему с оформлением пастбищных земель. Вроде, всё, говорят, сделали по закону, но теперь встала проблема с прогоном по улицам города, хотя в начале пастбищного сезона они подтвердили согласие жильцов всех домов, мимо которых пролегает путь к полю. Все, кроме авторов присланного в редакцию письма, говорят, против не были: гоняют – и пусть гоняют, всегда так было. Татьяна Николаевна объясняет, что по асфальту коровам ходить по закону запрещено. Поэтому и идут коровы по тропинке. Но дом своей противницы женщины теперь обходят по дороге, причём побыстрее, чтобы животные не успели там «оставить следы».

Где граница частной территории?

Автор обращения видит ситуацию в другом свете. Она против того, что в округе её дома (до самой проезжей части) прогоняют скот. На расстоянии приблизительно шести метров от дома протоптана дорожка, судя по всему, активно используемая пешеходами. Хотя Татьяна Ильинична утверждает, что протоптали тропу эти злополучные коровы. Каждый день в назначенное время она выходит за калитку, чтобы в очередной раз «пообщаться» с владелицами скота и отогнать животных от тропинки. На прошлой неделе женщина прямо на тропинке соорудила небольшие неогороженные клумбы (насыпи) и высадила на них цветы. В первую же ночь кто-то из прохожих, не ожидая на пути такого «благоустройства», оставил на клумбе отпечаток ботинка. Хозяйка утверждает, что это – происки владелиц коров.

«Если я не имею права требовать соблюдения порядка на этой территории, то почему каждый год нас заставляют здесь убираться? – недоумевает автор письма, – раз убираем эту территорию, то и следим, чтобы никто здесь не гадил».

Татьяна К. отправила копии письма в полицию и отделение Роспотребнадзора. Она считает, что решением проблемы должно стать предписание органов гонять скот только по обочине дороги. Однако в полиции нам пояснили, что теперь участковые уполномоченные не вправе принимать решение по этому и подобным случаям. В декабре минувшего года в Закон Амурской области «Об административной ответственности» внесены изменения, которыми с должностных лиц органов внутренних дел сняты полномочия по составлению протоколов по ряду статей областного закона № 319, в том числе и по статье, касающейся содержания домашних животных. Участковый обязан, в соответствии с законом «О полиции», заявление принять, отработать по фактам, а потом – направить материалы в административную комиссию города. И уже там будут решать, кто (по закону) прав, а кто виноват, рассмотрев соответствующие статьи и взвесив все обстоятельства дела.

И всё же...

С одной стороны – вполне понятное желание жительницы частного дома чистоты в округе, с другой – ну не летать же коровам в самом деле? Тем более что, по крайней мере, в том квартале эти две семьи – единственные, кто ещё держит в личном подсобном хозяйстве крупный рогатый скот. Хочется надеяться, что решение административной комиссии будет справедливым и взвешенным.

Лариса Федотова.

Фото Марины Тишковой.

Справка "ЗВ"

Закон Амурской области № 319-ОЗ (от 30.03.2007), статья 4.10 «Нарушение правил содержания скота и домашней птицы»:

1. Выпас скота в общественных местах на территориях населённых пунктов, а равно выпас скота на территориях населённых пунктов без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трёх МРОТ.

3. Оставление без присмотра скота или домашней птицы, действия которых создают помехи движению транспортных средств, наносят вред зелёным насаждениям, дорожным покрытиям, вызывают загрязнения территорий населённых пунктов, влекут наложение штрафа а размере от одного до трёх МРОТ.

Правила дорожного движения РФ (от 30.01.2013):

24.5. Животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги.

24.7. ...погонщикам... скота запрещается:

– оставлять на дороге животных без надзора;

– вести животных по дороге с асфальто- и цементобетонным покрытием при наличии иных путей.