«Хранение – один из основных видов деятельности музея, предполагающий создание материальных и юридических условий, при которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной коллекции».Закон «О музейном фонде РФ и музеях в РФ».

Проблемы, которые обсуждали общественники на своем очередном заседании, состоявшемся 31 октября, сложные. Они касались расположенных на территории города социальных учреждений для детей и взрослых; минимальной заработной платы в учреждениях бюджетной и внебюджетной сферы. Также говорили о соблюдении законодательства в области культурного наследия г. Зеи – об этом и пойдет речь.. «Каждая эпоха имеет...»

– Каждая эпоха имеет свое лицо, нынешняя отличается безразличием к культуре и своей истории, – так начала свое выступление по первому вопросу председатель Общественной палаты города Нина Григор.

Этот вопрос в повестке дня заседания Общественной палаты звучит, на первый взгляд, незамысловато: «О соблюдении Федерального закона от 25.06.2002 № 73-фз «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории города Зеи».

Если коротко – суть проблемы заключается в том, что Зейский краеведческий музей не соответствует требованиям, предъявляемым инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях. Это подтвердили и министерская проверка, проходившая еще в октябре 2006 года, и пожарные, проинспектировавшие музей несколько позже. Хотя и до проверок директор музея Ирина Тимофеева неоднократно поднимала вопрос о переводе музея в другое здание, но с этого самого момента руководитель музея и начальник отдела культуры администрации города, как говорится, забили во все колокола. Глава города Дмитрий Булдин предложил музейщикам самим подобрать подходящее здание. Выбор пал на бывший кинотеатр «Зея», который к тому времени уже находился в аренде. Для того чтобы расторгнуть договор аренды, подали в суд, но закон встал на сторону арендатора. Пока суд да дело, власть в городе сменилась…

В августе нынешнего года общественникам стало известно, что здание бывшего кинотеатра включено в Прогнозный план (программу) приватизации имущества на 2012 год и оценено вместе с земельным участком на сумму 9 млн 127 тыс. 576 руб., а это означает, что оно может быть продано на аукционе либо посредством публичного предложения.

Небольшое отступление

Из обращения жителей города, направленного 6 сентября 2012 года главе администрации города Зеи и губернатору Амурской области: «Мы, нижеподписавшиеся жители города Зеи, просим вас снять с торгов здание кинотеатра «Зея» и перевести в него все музеи города. Нынешняя стратегия губернатора Амурской области Олега Кожемяко направлена на развитие туризма, им были поддержаны строительство казачьей и эвенкийской деревень, полагаем заручиться его поддержкой в решении организации культурного центра на базе краеведческого музея и ремонте указанного здания. Принципиальное согласие с выдвинутым предложением высказала глава города Зеи Раиса Черная». Обращение подписали 111 человек. 1 октября от администрации города поступил ответ, цитата: «В настоящее время главой города Р. Черной и администрацией города такой вариант рассматривается и при наличии достаточных денежных средств и других необходимых мероприятий будет принято решение. По предварительным расчетам на реконструкцию здания бывшего кинотеатра «Зея» необходимо 19 221 000 рублей». Далее идет расшифровка предварительной стоимости работ и пояснение: «Стоимость затрат будет учтена после проведения технического обследования и подготовки ПСД. Одновременно сообщаем, что в настоящее время здание находится в долгосрочной аренде до 2015 года, договор был заключен прежней администрацией города. Расторжение договора с арендатором невозможно, так как имеется решение Арбитражного суда Амурской области, в котором администрации отказано в удовлетворении исковых требований. В исковом заявлении в Арбитражный суд администрация города указывала на необходимость размещения в указанном выше здании музеев. К сожалению, суд встал на сторону арендатора. Тем не менее глава города, администрация города работают с правительством области, министерством культуры Амурской области по данному вопросу. По результатам совместной работы будет принято решение».

И нет ни слова по поводу решения главной проблемы, указанной в первой части обращения, а именно: «…снять с торгов здание кинотеатра «Зея». По поводу торгов общественность забила тревогу, опасаясь того, что здание бывшего кинотеатра, как и в прошлом году, власти выставят на торги. Согласно документам, в минувшем году оно было также включено в Прогнозный план (программу) приватизации имущества на 2011 год и выставлено на аукцион со стартовой ценой 10 млн 536 тыс. рублей. Но в связи с тем, что на это здание никто «не покусился», аукцион признан не состоявшимся. Затем здание было выставлено на продажу посредством публичного предложения со стартовой ценой 10 млн 536 тыс. руб. и минимальной ценой предложения (цена отсечения) 5 млн 268 тыс. руб.

Понятно, для того чтобы не допустить продажи здания кинотеатра, необходимо внести изменения в решение городского Совета народных депутатов от 10.08.2012 № 81/85 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2012 год», исключив из него здание бывшего кинотеатра. По логике, если руководство города действительно заинтересовано в сохранении здания кинотеатра и переводе туда музеев, оно должно это сделать.

Разумеется, не выставив бывший кинотеатр на торги, городская казна может потерять 9 миллионов 127 тысяч 576 рублей 27 копеек. А если оно не «уйдет» с аукциона, как и в прошлом году, то, скорее всего, будет продано посредством публичного предложения с минимальной ценой предложения, аналогичной прошлогодней, то есть 5 млн 268 тыс. руб. Огромная сумма? Для сравнения: средняя цена трехкомнатной квартиры в Светлом – три миллиона. Или: содержание муниципальных служащих и выборной должности при штатной численности 78 человек ежемесячно городскому бюджету обходится в 2 млн 650 тыс. рублей. Никто не спорит: содержать штат специалистов администрации и городского Совета нужно. А нормальный музей городу не нужен?

Теперь вернемся к заседанию Общественной палаты.

Некорректно, господа!

Напомню, ответ администрации на обращение жителей датирован 1 октября. 3 октября Зейский городской Совет народных депутатов принимает решение № 84/123 «О дне проведения «Народного голосования», назначив его на 14 октября. Этим же решением утверждается текст опросного листа. Его первый пункт гласит: «Куда, на Ваш взгляд, лучше перевести городской музей?

А) в здание бывшего кинотеатра «Зея» (понадобится 19,2 млн руб.);

Б) в 2-этажное здание по ул. Мухина, 197 (понадобится 9,8 млн руб.)».

На сегодняшний день Зейскому краеведческому музею принадлежит три приспособленных помещения: собственно сам музей (деревянное здание бывшего детского сада), музей золотодобычи и выставочный зал в «Энергетике». Общая площадь этих помещений 593,7 кв. м. По словам Нины Григор, выступившей с докладом, согласно классификации музеев, наш музей по количеству посещаемости относится к третьей категории, по количеству единиц хранения (более 22 тысяч единиц) – к четвертой. Город Зея относится к категории малых городов с населением до 50 тысяч человек. В соответствии с этим музей должен быть расположен на площади не менее 500 кв. м (предлагаемое недостроенное здание по ул. Мухина, 197 имеет площадь 396 кв. м, здание кинотеатра – 500). Кроме того, прилегающий к зданию земельный участок должен быть не менее 0,5 га, а само здание должно находиться на участке с отступом не менее 15 м от красных линий застройки и городских магистралей с целью создания озелененной защитной зоны. Музей должен располагаться в изолированном каменном здании, с железобетонными перекрытиями, железной или черепичной крышей, центральным водяным отоплением, приточно-вытяжной вентиляцией, отвечать требованиям противопожарной безопасности. Далее, согласно требованиям, в музее должны быть кино-лекционный зал, специальные помещения для обслуживания посетителей: вестибюль, гардероб, киоск, кружковые комнаты для занятия детей, помещения для хранения фондов по видам экспонатов, рабочие помещения для сотрудников фондов, хранения научного архива, резервные площади для регулярного пополнения коллекций, обновления постоянной экспозиции и устройства выставок. И это еще не полный перечень того, что должно быть в музее согласно предъявляемым требованиям.

Невольно напрашивается вопрос: когда специалисты администрации и городского Совета предлагали на «Народное голосование» недостроенное здание по ул. Мухина, 197, они не знали об этих требованиях? Навряд ли. А если знали, то почему поставили население перед выбором: здание стоимостью 19,2 млн руб. или 9,8 млн руб. И зачем? Ведь результат выбора при такой постановке вопроса был известен заранее. Извините, но это как-то некорректно, господа!

– Фондохранилище музея уже заполнено на 99,2 процента. Через год мы «захлебнемся» фондами и будем вынуждены убрать один зал, потому что нам, как музею, согласно законодательству, фонды важнее, чем показ. А без показа мы ничего не заработаем, – сказала Ирина Тимофеева в своем выступлении на заседании Общественной палаты.

Думайте сами

В итоге общественниками принято решение: рекомендовать Зейскому городскому Совету народных депутатов внести изменения в решение городского Совета народных депутатов от 10 августа 2012 года № 81/85 «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2012 год», исключив из него здание бывшего кинотеатра (тем самым не допустив его продажи), и рассмотреть вариант перевода в это здание Зейского краеведческого музея, оставив при этом музей золотодобычи в занимаемом им помещении. Администрации города рекомендовано разработать проектно-сметную документацию реконструкции здания бывшего кинотеатра «Зея» под краеведческий музей с целью включения в областную целевую программу «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2011–2015 годы».

Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер, поэтому примут народные избранники и администрация города эти рекомендации или нет, мы узнаем в ближайшее время. А совет Общественной палаты уже направил ходатайство в министерство культуры и архивного дела Амурской области о софинансировании реконструкции ТКЦ «Зея» под Зейский краеведческий музей в рамках областной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2011–2015 годы».

Итак, если здание кинотеатра уйдет с торгов, мы, пожалуй, навсегда останемся без приличного музея. А музей – это лицо каждого уважающего себя города. Оказавшись в незнакомом городе, куда мы в первую очередь идем, чтобы лучше узнать его историю, историю его жителей? В администрацию? Школу? Культурно-развлекательный центр?

Вот и думайте сами…

Татьяна ТАРАСОВА.