4 января в силу вступил Федеральный закон № 376 “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”. Этот документ направлен на усиление ответственности за нарушение правил регистрационного учёта граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также миграционного учёта иностранцев и лиц без гражданства.
В соответствии с этим документом к административной или уголовной ответственности могут быть привлечены наниматели и собственники жилых помещений, а также лица, ответственные за приём и передачу в орган регистрационного учёта документов для регистрации и снятии с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства.
Наш корреспондент встретился с руководителем Зейского отделения ФМС Ольгой Просвиркиной и попросил её рассказать о принятых изменениях.
– Этим документом, – пояснила Ольга Александровна, – внесены изменения в закон “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
– В чём заключаются эти изменения?
– Прежде всего, конкретизированы такие понятия, как:
— регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания – постановка на регистрационный учёт по месту пребывания. Иначе говоря, фиксация сведений о месте пребывания и о нахождении гражданина в данном месте;
l регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – постановка на регистрационный учёт по месту жительства. То есть фиксация сведений о месте жительства и его нахождении в данном месте;
— место жительства – жилое помещение, в котором гражданин преимущественно проживает и в котором он зарегистрирован.
Но крайне важно ещё и то, что принятый закон вводит такое понятие, как “фиктивная регистрация”.
– Имеются в виду “резиновые квартиры”, регистрацию в которых ограничили по количеству квадратных метров?
– Да, речь идёт именно о таких квартирах, владельцы которых, пользуясь тем, что в законе не было нормы, ограничивающей количество зарегистрированных, стали заниматься доходным промыслом.
Но законодатель не пошёл по пути ограничения регистрации с учётом жилой площади. В законе говорится, что если регистрация осуществляется без намерения проживать (со стороны нанимателя) или предоставить жильё (со стороны владельца), то она признаётся фиктивной. Иначе говоря, регистрироваться следует там, где ты фактически хочешь проживать. В противном случае и владелец, и наниматель будут нести как административную, так и уголовную ответственность.
– В нашем городе тоже имеют место быть случаи фиктивной регистрации?
– Конечно. Не секрет ведь, что жители города зачастую регистрируют у себя тех, кому нужно устроиться на работу, скажем, в артель старателей. Находятся сердобольные люди, которые готовы порадеть обратившемуся с такой просьбой.
Но есть немало случаев, когда люди, предоставляя жильё, не регистрируют фактически проживающих там. Мотивы могут быть самыми разными. Это и нежелание потерять право на получение субсидии или боязнь того, что зарегистрированный человек потом станет претендовать на право владения жильём (хотя такая возможность полностью исключена, но не все владельцы жилья это понимают).
Исполняя изменения в законодательстве, недавно мы провели комплексную проверку двух квартир. Нам было известно, что житель города за вознаграждение организовал в них регистрацию людей, и это стало для него своеобразным источником получения доходов. Так, по состоянию на 1 января этот “предприниматель” умудрился зарегистрировать около 100 человек на площади примерно 60 квадратных метров.
Понятно, что люди там не жили. Это обстоятельство порождало немало проблем. Скажем, у избирательных комиссий, которые тщетно пытались добиться реализации гражданами своих избирательных прав. Немало вопросов возникало и у ресурсоснабжающих организаций.
– Но эти сто человек так и будут числиться зарегистрированными в этих квартирах?
– Нет. По результатам проведённой проверки вынесем заключение о том, что регистрация, осуществлённая без намерения проживать, является фиктивной, и на этом основании все они (за исключением двух человек, действительно там проживающих) будут сняты с регистрации.
Об этом должны знать зарегистрированные в квартире 36 дома № 83 и в квартире 11 дома № 55 посёлка Светлого. Людям, которые были “прописаны” по этим адресам, следует помнить, что они могут оказаться в очень неприятной ситуации, поскольку снятие с регистрации будет проведено без их ведома. 11 человек уже сняты. В отношении ещё 20 документы готовятся, а с оставшимися вопрос решится в ближайшее время.
У тех, кто был фиктивно зарегистрирован и уже снят с регистрационного учёта, с началом этого года уже возникли проблемы, связанные с различными социальными выплатами. Люди с удивлением узнают, что они уже не зарегистрированы, а потому останутся ни с чем.
Считаю нужным сказать это потому, что, по имеющейся у нас информации, собственник жилья по-прежнему продолжает взимать плату с фиктивно зарегистрированных людей, а они могут и не знать, что там уже не зарегистрированы.
Григорий Филатов.
{jcomments on}
Добавить комментарий